○의장 김동별 선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2014년 7월 1일

군포시의회 의원 김동별

의원 이석진

의원 주연규

의원 장경민

의원 이견행

의원 이희재

의원 박미숙

의원 홍경호

!r의원 성복임r!

○의장 김동별 존경하는 29만 군포시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!

저는 오늘 제7대 군포시의회 의장에 취임하면서 29만 군포시민의 복리증진과 행복시대를 열겠다는 시대적 소명을 안고 이 자리에 섰습니다. 저에게 이러한 막중한 시대적 소명을 맡겨주신 존경하는 29만 군포시민 여러분과 동료의원 여러분에게 진심으로 머리 숙여 감사드립니다. 아울러 이 자리에 참석해 주신 존경하는 김윤주 시장님과 800여 공직자 여러분! 그리고 내빈 여러분과 언론인 여러분께도 깊은 감사와 고마운 마음을 전합니다.

특별히 이 자리를 빌려 세월호 참사로 인한 희생자 여러분의 명복을 빌면서 유가족 여러분께도 깊은 위로의 말씀을 드립니다. 다시는 이러한 불행이 일어나지 않도록 재난관리 체계를 전면적으로 점검하고 획기적으로 개선하여 안전한 대한민국을 위해 온 국민이 노력해야 할 것입니다.

존경하는 군포시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!

지방자치제가 실시된 지도 벌써 20년이 넘었습니다. 그동안 열악한 환경 속에서 우리 선배님들의 노력과 시민의 성원으로 인해 한국 지방자치는 참으로 많은 발전을 거듭해 왔습니다. 이제 우리는 새로운 지방자치시대를 위해 노력해야 한다고 생각합니다. 중앙집권적인 현 국가체계를 대폭 지방으로 분권화시켜 중앙정부와 지방정부가 이원화되어 좀 더 성숙하고 균형 있는 완전한 지방자치시대를 열어야 한다고 생각합니다. 지방의회 역시 중앙정치 권력으로부터 독립되어 오로지 지역발전과 시민의 노복으로서 그 역할을 수행하고 평가와 선택 역시 주인인 시민이 선택하고 평가 받을 수 있는 체계로 가는 것이 이 시대의 지상과제라고 생각합니다. 작은 힘이지만 성숙한 지방자치시대를 여는 데 그 역할이 필요하다면 조금 주저하지 않고 그 역할을 수행할 것입니다.

존경하는 동료의원 여러분! 의장은 결코 벼슬이 아니라고 생각합니다. 전 앞으로 2년 동안 의장직을 수행하면서 의원 여러분들의 복지와 역동적인 의정활동을 수행할 의원님들에게 작은 힘이 되어 드리고자 합니다. 지방의회는 참으로 많은 부분들이 부족한 것이 현실입니다.

그 첫째가 인력입니다. 의장에게 부여되는 작은 인력이라도 의원님들의 업무에 도움을 주고자 합니다. 의장에게 부여되는 보좌 및 수행 부속실 인력을 모든 의원님들에게 돌려드리겠습니다. 수행은 의원님들의 일정과 지역 현안들에 대한 사항을 체크하도록 해서 의원 여러분들이 지역활동을 하는 데 불편함이 없도록 하고 현장 방문 등 수행이 필요할 때는 모든 의원님들이 공통으로 공유할 수 있도록 하여 의원님들의 역동적인 의정활동에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 여비서 역시 의원 여러분들의 업무에 지원될 수 있도록 할 것입니다. 의장단 여비서의 보좌업무에 행정사무를 추가하여 의원님들의 워드작업 등 기타 행정업무에 기여하도록 하겠습니다. 아울러 의장에게 부여되는 관용차 역시 의원 전원이 함께 이용할 수 있도록 공유할 것입니다. 발로 뛰는 의정활동의 기본은 기동성입니다. 현장점검이나 행사일정에 기동성 있게 움직일 수 있도록 의장에게 부여된 관용차는 현재 2호차와 동일한 기능을 할 수 있도록 할 것입니다.

앞으로 7대 의회는 교육·문화·환경 등 다양한 분야별로 분과별 모임과 연구모임이 활성화 될 것입니다. 제가 6대 의회에서 가장 아쉽게 생각한 부분은 분야별 연구모임을 가지지 못한 것이 가장 아쉬움으로 남았습니다. 분과별 소모임을 통해 시민의 목소리를 직접 듣고 그 작은 목소리를 시정에 반영하여 행동하는 의정활동, 열린 의정활동을 하고자 하는 의원님들에게 의장실을 개방하도록 하겠습니다. 그래서 현재 의장실을 의원님들의 간담회장 및 시민사랑방으로 전환하여 많은 사람들이 이 공간 속에서 소통하고 군포시 발전은 물론이고 향후 성숙한 지방자치시대를 여는 데 작은 밑거름이 될 수 있도록 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분! 현재 의장단 임기는 2년으로 상위법은 제정되어 있으나 동료의원 여러분들이 합의하여 주신다면 전 의장단 임기를 1년으로 하여 전 의원들이 의장단에 참여할 수 있도록 기회를 가지는 것도 바람직하다고 생각합니다. 의장단 임기를 1년으로 한다면 지역구 전 의원들이 의장단이 될 수 있는 것이 군포의 현실입니다. 전국적으로 의장단 선출에 불협화음이 많은 것은 모두가 잘 알고 있는 현실입니다. 상위법 역시 우리가 먼저 이러한 정책을 추진한다면 중앙정치권도 충분히 검토할 것이라 생각합니다. 우리와 자매결연을 맺고 있는 일본 아츠기시도 의장단 임기가 1년으로 알고 있습니다. 전 의원님들이 합의하여 이 정신에 동참하여 주신다면 저는 조금도 주저하지 않고 1년만 하고 내려올 것입니다.

존경하는 동료의원 여러분! 군포시의회는 앞으로 두 파트로 나누어 진행될 것입니다. 하나는 특위와 본회의 중심의 행정업무를 전담하는 행정업무 지원파트로, 다른 하나는 의원님들의 외부 활동에 필요한 외부활동 지원파트로 나누어 기동성 있고 역동적인 의정활동에 소홀함이 없도록 전 직원들이 365일 내내 의원님들을 도울 것입니다. 앞으로 군포시의회는 의원님들을 비롯한 전 공무원들이 일하는 곳으로 전환될 것입니다. 그리하여 의장에게 부여되는 최소한의 혜택을 존경하는 의원님들에게 돌려드리고 저는 의장의 권한만 갖도록 하겠습니다. 저에게는 이것도 과분하다고 생각합니다. 이러한 생각은 오래 전부터 생각한 나의 철학이기도 합니다. 진심으로 받아주셨으면 좋겠습니다. 우리보다 민주주의가 200년 앞선 미국 그랜트카운티의 자매도시를 사절단으로 방문한 적이 있습니다. 그곳에서 배운 것입니다. 그곳은 시장이나 의원이나 시민이나 모두가 똑같이 일하고 똑같이 행동하고 똑같이 생각하고 있음을 느꼈습니다. 저는 바로 이것이 성숙한 지방자치시대의 기본정신이라고 생각했던 것입니다. 어느 한 사람 특별한 사람 없이 모두가 똑같았으며, 다만 역할만 다를 뿐이었습니다. 저는 우리보다 200년 앞선 미국의 민주주의를 지방자치 20년의 역사를 가진 우리 군포시에 접목시켰을 뿐입니다.

존경하는 29만 군포시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 선출직 중에 가장 힘들고 어려운 직이 시의원입니다. 많은 자식 중에 부모 모시고 사는 자식이 가장 고생하듯이 많은 시민을 어버이로 모시고 있는 것이 또한 시의원입니다. 시민들이 가장 많은 것을 원하는 것도 시의원입니다. 욕도 제일 많이 얻어먹는 것 또한 시의원입니다. 대통령이 들어야 될 소리도 시의원이 듣고, 국회의원이 들어야 될 소리도 시의원이 듣고, 시장에게 해야 될 소리도 시의원에게 하고 도의원에게 할 소리도 시의원에게 시민들은 말합니다. 그래서 시의원이 가장 힘들고 외롭고 어렵습니다. 그래도 시민들이 가장 아끼고 사랑하는 것 또한 시의원입니다. 용기와 힘을 냈으면 좋겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분! 더불어 함께 갑시다! 서로 안아주고 서로 격려해 주고 서로에게 희망을 주는 우리가 될 수 있기를 간절한 마음으로 소망합니다. 그래서 제7대 군포시의회는 품격 있는 의회가 되었으면 좋겠습니다. 사랑이 넘치는 의회가 되었으면 좋겠습니다. 살맛나는 의회가 되었으면 좋겠습니다. 서로가 조금 부족함이 있어도 서로 감싸주고 서로 덮어 주고, 의리 있는 의회가 되었으면 좋겠습니다. 제가 그 중심에 서겠습니다. 저는 오늘 이 시간 이후로 남을 비방하거나 남을 험담하거나 저의 발언으로 인해 남에게 피해가 가는 일은 절대로 하지 않겠습니다. 나와의 약속 중에 가장 힘든 약속이지만 저는 오늘 군포시민과 동료의원 여러분에게 약속했습니다. 제가 정치권을 떠나는 그날까지는 이 약속을 지킬 것입니다.

존경하는 군포시민 여러분! 시민 여러분이 우려하는 여러 가지 사항들은 잘 알고 있습니다. 지역사회와 시민사회 그리고 의회와 시 집행부와의 불협화음에 대해 여러 가지로 염려하고 걱정하는 모든 사항들도 잘 알고 있습니다. 잘 풀어가도록 하겠습니다. 시민 여러분들이 염려하지 않도록 서로가 머리를 맞대고 하나의 공통체 의식 속에서 시민을 위한 군포시를 만들어 가는 데 우리 군포시의회가 그 중심에 서서 풀어가도록 하겠습니다.

잘 해낼 것입니다. 앞으로 의회를 비롯한 모든 공동체는 공동책임을 가지고 군포시의 미래를 위해 소모적 논쟁이나 비판은 피하고 생산적이면서 합리적인 대안을 통해 공동책임제로 온 시민이 군포시의 행복을 위해 함께 만들어 가고 함께 참여해서 민과 관이 서로 이원화된 사회가 아니라 하나의 공동체로 나아갈 것을 간절한 마음으로 소망해 봅니다. 이러한 정신이 바로 성숙한 지방자치시대로 가는 길이라고 생각하며 시대적 사명이라고 생각합니다.

존경하는 29만 군포시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!

사랑합니다! 그리고 고맙습니다.

부족한 저 김동별을 이 자리에 설 수 있도록 해 주셔서 다시 한번 진심으로 머리 숙여 감사드립니다.

감사합니다.

(박수)